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行政院林全院長為了接近1兆台幣的前瞻基礎建設能夠得到媒體認同，親自開了2個小時的記者會，相較其他閣員在前次記者會的漫不經心，林院長確實煞費苦心，不忍多做苛責。但是，計畫內容拉雜龐大，除了4241億元的軌道工程是建設大餅之外，其他的「綠能建設」、「水環境建設」、「數位轉型」、「城鄉建設」，看不出彼此的關連性，也嗅不到「前瞻」的氣味。

以460.69億元的「數位轉型」來說，其中有寬頻人權、服務一點通、文創新媒體這三項，讓人摸不著頭緒這打算做什麼？是政府投資做公共寬頻？還是政府要投資新媒體？數位教育是紮根數位轉型的最重要一環，讓不同學門的學生都有能力接觸程式語言，學習用新工具引導專業創新。再者，政府一直高喊「南向」，相關基礎人才的培訓卻在國家重要工程中缺席，政府應該拿出經費在高中階段就推廣學習東南亞語系，讓年輕學子認識東南亞國家，這些錢相較於大塊頭的硬體建設，都顯得微不足道，卻為國家南向奠基。

其次，空氣品質惡化，已經是老生常談，各縣市也拿不出具體有效的措施改善。世界各大都市相競營造適合電動車行駛的友善環境，電動車頗適合台灣都會區使用，但是現在充電設施不足，讓消費者裹足不前，政府要導引政策，在公共停車場（位）設置電動車位，配置充電設施，營造有利電動車的環境，如果台灣有一成的機動車輛轉為電動車，對空氣環境的提升一定有幫助。更不要說，現在還有130萬輛的二行程機車還在使用，政府必須要加大力度導引這些車主換購新一代的節能環保交通工具。在歐洲城市常見的公共電動車，隨租隨取，租還便利，這樣的經營模式降低車輛進城使用率，政府實在沒有拒絕的理由。

基礎建設當然也包括民眾住宅安全及都市景觀，都更在台灣牛步化，各式各樣的政策都被討論過，但不是卡在容積率，就是卡在住戶喬不攏，大批超過35年以上的建築都有耐震疑慮，誰都不願意成為下次大地震的受害者。而各種線路在建築物間交錯而過，雜亂難看，政府能不能花些預算在民眾生活品質的提升，這是很基礎居住品質提升。

輕軌、捷運成了最紅的建設，但是有多少人分得清楚其中差異，與當地居民的想望是否存在差距？交通建設需要仔細評估，甚至人口變化都必須考量進去，20年前瘋狂蓋大學，造成投資浪費與學歷貶值。10年前大量蚊子館出現，討好民眾，建設虛擲，台灣不是散財大戶，政府預算是你我的納稅錢，不該浪費。

●本文作者為政治評論員張斯綱，曾任行政院衛生署簡任祕書、海基會資深高級專員。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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參加首屆『兩岸南南合作與發展論壇』的兩岸專家學者一行1月13日，參觀了柳州市工業博物館、上汽通用五菱汽車有限公司、柳州奇石館、柳侯祠等地，並坐船夜遊柳江百里畫廊美景，從多個角度感受柳州市這座充滿魅力的城市。

根據台灣網報導，柳州的山水秀美、工業發展、歷史文化、休閒宜居給兩岸客人留下了絕佳印象，有台灣專家感慨地說，到了柳州感到的震撼，完全顛覆了以往的印象，大陸的城市發展得這麼好，令人感到十分驚喜。

柳州曾被譽為廣西『工業的心臟』，工業歷史悠久，早在清朝末年傳統手工業、近代機器製造業就已經相當發達，上世紀3、40年代時已成為廣西的工業中心。在柳州市工業博物館，兩岸專家興致勃勃地參觀了土法制糖、石版印刷等傳統手工業的情景再現，見到了1902年洋務運動時期漢陽鐵廠製造的鋼軌，參觀了柳州工業重要象徵的150噸重、高達10公尺的雙動壓力機、1969年廣西第一輛載重汽車、大陸全國目前保留最完整的第一代製氧設備等，瞭解到柳州人從抗戰時期到新中國成立後不屈不撓、艱苦創業的光榮足跡，見證了汽車、機械、化工、冶金等多個具有全國影響力的重要工業專案的厚重歷史，

來自台灣的孫文南院新創部主任、兩岸暨港澳協創論壇台灣工作站站長蕭引鳳表示，看到博物館裡上世紀50年代到70年代工人勞動的資料照片，感覺到他們的眼睛裡都閃著特別向上積極的光芒，自己是兩岸開放後較早到大陸的台灣人之一，那時候很多東西都要憑票購買，自己至今還保存著當時用過的糧票，大陸能夠在短短時間裡發展得這麼好，離不開當時的工人全體上下一心、艱苦奮鬥的努力精神，很值得敬佩。

此外，兩岸專家還參觀了柳州上汽通用五菱汽車有限公司，感受近年來成為柳州市支柱產業——汽車製造業的蓬勃發展。柳州及其周邊地區奇石資源豐富，品種占全國觀賞石的半壁江山，且數量大，品質佳，專家們在『柳州奇石館』參觀了『中華魂』、『滿漢全席』等珍品，細品中國傳統的賞石文化。柳州同時也是一座歷史文化名城，唐代柳宗元被貶知政柳州，他在這裡為民解憂、教化民眾，柳州人感念他的德政，為他建立柳侯祠供奉千年，專家在這裡鑑賞了歷年來的碑刻長廊，追撫文化柳州的豐富內涵。最後，兩岸客人一起坐上遊船暢遊柳江，在夜色中領略柳州『千峰環野立，一水抱城流』的自然風光。

一天的參訪結束後，兩岸專家對柳州優秀的工業文化、濃厚的人文氣息、豐富的自然資源感受深刻，台灣專家在接受記者採訪時表示，柳州宜業、宜居，參訪柳州給自己帶來太多的驚喜，完全顛覆了以往的印象，看到大陸不是一線城市的柳州，都發展得這麼好，而台灣的很多地方發展已經停滯，希望兩岸城市間能夠持續交流，讓兩岸民間交流更加廣泛，互補合作，突破當前兩岸冷凍的格局，創造兩岸人民共同的福祉。

兩岸專家參觀柳州市工業博物館中150噸重、高達10公尺的雙動壓力機。

專家參觀柳州上汽通用五菱公司，該公司於2010年自主研發的中級家用轎車寶駿630，擁有完全的自主知3c產品推薦識產權，開創了廣西生產家用轎車的歷史。

兩岸專家參觀柳州市工業博物館。

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